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规范适用环境行政处罚自由裁量权，降低了处罚的随意性，使处罚结果更趋精准，更加公平。推进处罚标准化建设，有利于提升公信力，维律，也能有效防范风险。《指导意见》提出推行查处分离等制度，值得充分肯定，但内部监督难免有局限性，因此还需要加强公众监督。

应急系统

（1）废水管道是否明沟铺设，并设置防泄漏措施；（2）是否设置事故应急池，应急池容量是否满足废水水量应急的12h处理需求；（3）应急池的进出水管道设置是否合理，进水管是否与总排口可靠连接，出水管是否与废水调节池可靠连接；（4）化工厂、油库等含甲类仓库的生产企业是否设置消防废水收集池，收集池规模是否满足洗消废水暂存需求。

尽管裁量有公式，处罚有标准，但不等于可以“放心睡大觉”。不能排除这样的可能：少数人“选择性执行标准”，导致信息不能、客观地“交给系统”。相较环境行政处罚自由裁量权的“公式”“标准”，公众可能会更多地关注执行的问题。解决这个问题，只有认真落实提出的“推进政务公开，强化对行政的制约和监督”的要求，扩大透明公开力度，完善监督机制。

废气处理设施的配电柜是否安装漏电保护装置；（2）电线线路的绝缘保护是否良好，所有正常不带电的电器设备的金属外壳是否可靠接地；（3）机械转动部件是否设置安全防护罩，电气设施是否采取防雨措施，是否使用腐蚀严重的电机；（4）废气排放口是否设置防雷措施。

近年来，臭氧污染已成为影响珠三角地区空气质量达标的首要污染物，特别是秋季区域臭氧污染尤为突出。为切实做好珠三角地区的臭氧污染防治工作，持续改善空气质量，依据《大气污染防治行动计划》、《广东省大气污染防治行动方案（2014-2017年）》和《广东省大气污染防治强化措施及分工方案》相关要求，制订本方案。

加强涉VOCs“散乱污”企业清理整治。对于不符合***产业政策，工商、环保、发改、土地、规划、税务、质监、安监、电力等相关审批手续应办而未办理（特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊），或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的工业企业，按照“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）标准，坚决予以关停取缔